Arhivă :: Publicaţia 260/2010 :: Analiză

Două primării, două controale ale Curţii de Conturi, două dosare aproape trase la xerox, două găuri date în bugetele statului. Primăriile Vătava şi Ideciu de Jos sunt protagonistele poveştii cât se poate de reale. Dar să le luăm pe rând.

La Ideciu de Jos, în urma unui control, Camerea de Conturi Mureş a întocmit în luna ianuarie a anului trecut o încheiere, în care a constatat o listă de 14 mari nereguli. În primul rând, cea mai absurdă e aceea că Primăria nu a organizat şi nu conduce o contabilitate proprie. De asemenea, nu se respectă cadrul legal de angajare, lichidare, ordonanţare şi plata cheltuielilor. Adică un soi de vraişte de nedescris în acte. Mai mult de atât, Camera de Conturi constată că Primăria nu şi-a evaluat terenurile din domeniul privat, iar patrimoniul nu este inventariat. Nu s-a organizat compartimentul de audit public intern şi nu s-a organizat activitatea de control financiar preventiv.

Urmează neregulile cu găuri în buget şi nu puţine la număr. Controlul constată necalcularea şi neîncasarea unor redevenţe din concesiuni care aduc un prejudiciu de 19.000 de lei. Nu s-au urmărit şi încasat impozite, cuantumul neputând fi calculat. Nu s-a respectat contractul cu Ocolul Silvic Dedeanca, ceea ce a produs o pagubă de 5.200 de lei din valorificarea produselor lemnoase. Nu s-au achitat la bugetul de stat impozite pe venit ale angajaţilor Primăriei în cuantum de 37.200 de lei. Nu s-au achitat asigurări sociale şi de sănătate ale angajaţilor în cuantum de 15.800 de lei.

Urmează şi nereguli la derularea unor contracte, care înmulţeşte şi mai tare prejudiciul produs. De pildă la un contract încheiat nerespectându-se cadrul legal, prejudiciul constatat de inspectorii de control se cifrează la 331.100 de lei. Neconstituirea unor garanţii de bună execuţie mai adaugă încă 41.600 de lei, plus penalizări de 26.700 de lei. Pentru toate acestea, Camera de Conturi calculează şi nişte daune civile de aproape 13.000 de lei.

Dacă tragem linie şi socotim totalul prejudiciilor ajunge la 476.000 de lei noi, adică 4,7 miliarde de lei vechi, o sumă destul de frumuşică.

Legat de tot acest pomelnic de acuzaţii Emanoil Cornea primarul de la Ideciu de Jos a declarat următoarele: „Eu n-am cum să contest decizia Camerei de Conturi, sunt profesionişti şi îşi fac treaba. Am şi eu motive de contestare pe care le voi prezenta la proces". Proces care a început, iar la dosar într-adevăr sunt şi motivaţii. Unele chiar pertinente, cum ar fi lipsa banilor pentru plata unui personal suficient ca să poată face toată treaba din Primărie.

Acelaşi dosar se repetă în bună măsură şi la Vătava, cu menţiunea că la sume mult mai mari. Vraiştea din acte e relativ aceeaşi. Mai exact nici la Vătava nu era organizată şi condusă contabilitatea proprie, nu se organizează şi exercită control financiar preventiv, nu se respectă cadrul legal de angajare, nu se ţine registrul de rol nominal unic pentru contribuabili, deci nimeni nu ştie care este contribuţia persoanelor fizice şi juridice la bugetul local. În plus inspectorii au constatat că nu există audit public intern, iar patrimoniul nu este inventariat.

Pomelnicul neregulilor care ar fi produs prejudicii la bugetul localităţii şi la cel de stat, la Vătava e şi mai numeros şi mai consistent. Camera de Conturi constata neîncasarea a 129.000 de lei dintr-un contract cu acelaşi Ocol Silvic Dedeanca, plata a 32.800 de lei reprezentând drepturi salariale necuvenite, neachitarea impozitelor pe venit în cuantum de 10.300 de lei, neachitarea contribuţiilor la asigurările sociale şi de sănătate în valoare de 4.100 de lei şi drepturi salariale necuvenite de 2.500 de lei.

Vin şi contractele derulate producând găuri. De pildă un contract fără obiect încheiat cu SC E Mol Junior SRL, constată inspectorii, aduce un prejudiciu de 29.200 de lei, iar un altul încheiat cu SC Brigadierul SRL 45.300 de lei. În fine, inspectorii găsesc şi o sumă de aproape 427.000 de lei care ar fi trebuit returnaţi la bugetul de stat, după ce Primăria a primit de la Guvern 1,909 milioane de lei pentru o lucrare pe care a executat-o cu doar 1,482 milioane de lei. Dacă trage linie şi adunăm toate prejudiciile constatate ajungem la aproximativ 709.000 lei, adică puţin peste 7 miliarde de lei vechi.

Legat de toate acestea l-am contactat telefonic pe Zaharie Şular primarul de la Vătava, care ne-a îndrumat să luăm legătura cu avocatul care reprezintă Primăria în proces, pentru o poziţie mai avizată. Avocatul ne-a spus că se va consulta cu primarul, pentru a vedea dacă e sau nu oportună o declaraţie în acest sens, după care n-a mai răspuns la telefon.

Ambele procese sunt pe rol la Tribunalul Mureş, însă la câte nereguli au fost constatate şi la cum se înaintează un astfel de proces, este posibil să treacă ani de zile până când vom afla cine sunt vinovaţii şi ce anume vor păţi.